請不要賤賣台灣的未來

文 / 陳秉亨

照鑑人心的開發案

　　2007 年 3 月 15 日 ，本屆環評委員首創善例將環評會場由中央移向地方，於雲林縣政府舉辦台塑大煉鋼廠的環評。台鋼案中令人最氣憤的是，那些在地方表示與民眾站在一起的民代，在台北開 環評會時紛紛主張雲林需要台鋼，連主張農業首都的雲林縣蘇治芬縣長也漠視台鋼案與國光石化所消耗的水資源至少會讓雲林一萬公頃以上農地面臨休耕的困境，表態有條件歡迎台鋼。這次說明會我非常期待那些政客在鄉親面前會怎麼表態，但非常遺憾的是，雲林縣府、縣議員、立委竟都沒有人到場表示意見，層級最高的僅是 雲林縣工商發展投資策進會代表；不僅政客沒有人願意到場在人民面前表態，連環評會中主張「台塑污染防治做的很好」、「台灣需要煉鋼才能生存」的學者也沒能到場「捍衛」台灣經濟。會場中我想起伊索寓言中的蝙蝠，在禽與獸之間算計，當兩者都在場時，只得羞愧的逃走。舉這個例子實在汙辱蝙蝠，在此請喜愛蝙蝠的朋友原諒。

贊成勢力布條後，被動員的黑衣「少年仔」

台鋼不能紓解雲林財政

　　蘇縣長的處境我們能體諒，畢竟在前任縣長造成雲林縣府負債高達兩百億的困局下，引進台塑鋼廠似乎是幫雲林縣府擺脫負債的選項，加上許多縣議員力挺台鋼設廠，蘇縣長所遭遇的壓力想必非常沉重。從政治面來說，我不認為在資訊透明流通下，雲林縣民真會支持台鋼設廠，只要蘇治芬縣長和台南蘇煥智縣長一樣，堅持反對三高（高耗水、高污染、高耗能）產業立場，並以積極行動教育縣民，必定能為雲林帶來契機。從經濟面來說，據媒體報導，依「興辦基礎工業補助地方政府要點」，如果雲林縣支持台鋼將可獲得中央十億左右的補助。十億雖稍稍可解雲林財政之困，但總是中央畫的大餅，正本清源要解雲林之困，最合情合理的方法應是重新分配六輕的稅金。雲林縣民長期受台塑六輕污染，漁業因此減產，所分配的稅收在修完六輕周遭被重車壓壞的道路後就所剩無幾。中央或雲林縣府倘若真有意願，就應該以公平的方式分配六輕稅金，而不是捨本逐末，為雲林縣民新增一個永久的超級污染，卻只能為縣府紓解眼前之困。

發蚵超人家族全部上場，為漁民反台鋼

雲林穩賠不賺的台鋼案

　　那天趕到會場的路上，心中思考著要怎樣說服鄉親與地方政府，因此粗估雲林縣可能為台塑企業（台鋼加六輕）付出的成本。我的估算如下：以台塑六輕設廠後漁民損失為計，設廠後雲林漁業人口迅速沒落近六千人，若一戶以六人計算，約有一千個家庭生計失依，根據研究當年漁民家庭平均年收入為 130 萬，合計約 13億；雲林縣府預計幫台塑闢建雲林特一號道路，報價 20 億，如果使用 20 年都不用修路，一年平均消耗一億。台塑兩開發案每年用水約為一萬五千甲農地所需（合計用水五十萬噸），以一年一分地休耕補助約一萬計算，一年約需 15 億的補助，少於一年約十億的民生用水補貼。湖山水庫總經費兩百億，如果四十年不用維護（生態所陳玉峰教授根據生態資料認為台灣地質平均約五十年會有大地震），一年要花五億。光雲林縣境內每年因台塑企業的損失粗估就超過 44 億。這還不包含人民醫療所消耗的錢，六輕、台鋼堵住出海口而加劇的水患損失與治水預算，還有溫室氣體減量所需的大量經費。這些成本雖然有部份是全國人民買單，但大部分的損失都在雲林，除非台塑的回饋每年可以超過 44 億，否則雲林縣的犧牲就不能算是符合成本。

在以國家興亡為己任扁額下，雲林民代紛紛表態支持台鋼案

賤賣台灣的未來連中國都不如

　　真理總是越辯越明，這個開發案所主張的理由在環評委員的專業審查下，全部站不住腳，台灣鋼鐵生產量早供過於求、國民每人鋼鐵生產量世界最高、花了全國三分之一的能源在只能創造 3 ％ GDP 的三高產業結構問題、違反國際溫室氣體減量共識、在麥寮與台西兩鄉增加近全台中縣三倍、每年近九千噸的 VOCs （揮發性有機氣體，多會致癌）的汙染、對全國養蚵產業毀滅性的衝擊（本案直接破壞佔全台灣 2/3 蚵苗產量的培育地）…，這次說明會中被動員前往、贊成開發的人數還不及自發前往反對的人數，就可以知道如此站不住腳的開發理由連自己人都說服不了。開發單位有恃無恐就是只顧拼選票的蘇揆「大投資」政策，還有開發案中的工程利益自然不乏捍衛者，蘇揆大有問題的大投資，只會讓台灣失去可持續發展的本錢，只是在世界工廠中賤賣台灣的環境與百姓。

　　根據經濟日報3月19日 的報導，中國即將要把鋼材出口退稅率降至 0 ％，兩年來中國鋼材出口退稅率從 11 ％驟降至 0 ％，報導指出近年來中國官方已多次出手遏止高耗能和資源型產品出口，包括擴大加工貿易禁止類目錄，取消電解鋁、焦炭、鐵合金、鋼坯等產品的出口退稅，並下調 140 多種鋼材的出口退稅率。中國此舉的目的只有一個：取消高耗能產業的補貼，避免鋼鐵業者消耗中國資源並污染中國環境，卻出口賺錢。中國廣大的幅員與自然資源尚且正視鋼鐵業發展問題，受訪的官員還表示：「不能從眼前利益出發，以犧牲環境和消耗能源為代價發展高耗能產業無異於竭澤而漁」。 反觀台灣的官員在昨日的台鋼環評中，經建會、國科會、公共工程委員會、經濟部、工業局還有環評某黃姓學者…，毫無反省能力與世界觀，一致為台鋼背書，民主台灣、先進國家之流的台灣，產業政策竟然不如經濟發展中的中國。

昨日（3/19）環評現場照片

努力還是有成果，大家再加油

　　面對蘇揆不問公平與永續，舖天蓋地而來的大投資計畫，還有目前社會缺乏關注弱勢人民、永續環境的政治力量，加上雲林地方政治生態，台塑鋼廠、國光石化、湖山水庫等開發案讓近年來的環保團體疲於奔命，雖然常常遭遇挫折與無力感，但大家努力還是有成果，在說明會中我觀察到漁民中的中間力量，有些人是有被說服的，繼續努力下去，民意板塊應該能有變動。在今年的立委大選中，縱使民意無法產生一個堅決反對污染產業、與農漁民站在一起的立委當選人，但應該可以讓出賣弱勢權益、與財團站在一起的立委候選人落選。大家繼續努力吧！千萬不要被無力感淹沒了。最後附上友會台灣環盟活動訊息與上週去玉山的壯闊山景與大家分享。

玉山的壯闊山景

作者 / 台灣生態學會秘書長