跟自然有仇的台灣政府

大度攔河堰可行性評估地方說明會與會心得

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文、攝 / 陳秉亨

　　近日大度攔河堰正式啟動，昨日（12月20日）是第一場地方說明會，台灣生態學會果然收不到開會通知；但在友會台中荒野的告知下，我們當然不能輕易放過此開發案。大度溪口是中華白海豚重要棲地之一，無論是台大周蓮香老師團隊、或是福爾摩莎鯨保育研究小組都將之列為重點的研究地區，大度攔河堰的興建勢必威脅到白海豚所需的河口生態資源，而水源提供台鋼與國光用水，更是大肆破壞沿海棲地、污染沿海環境的最大元兇。

　　白海豚前途堪慮，雖然舉辦1208反暖化大遊行所消耗的能量尚未恢復，也決定即使再累也要有所發聲。週一（12月17日）向環保署官員簡報中華白海豚之後，立刻著手行動劇的規劃與製作。演出內容如下：亡董（台ㄙㄨˋ企業的亡董，ㄙㄨˋ乾台灣的ㄙㄨˋ，滅亡臺灣生態的亡）要蓋煉鋼廠和煉油廠，因為缺水想要運用大度溪的水，小水子（水利署官員）立刻著手進行興建大度攔河堰，在阿土伯（農漁民代表）與白海豚母子抗議無效後，遭到餓死的命運，自此亡董跟小水子過著幸福快樂的生活。（本行動劇內容為虛擬人物，不影射任何人、事、物。）

　　　　　　　　　　　　　　小水子踢倒白海豚、農漁民，幫亡蕫排除投資障礙

　　
　　 由於時間極為緊迫，非常感謝這些朋友的熱情相挺：本會惠來專案秘書許鈞雅小姐巧手製作白海豚大型道具，學會同仁百源、彥君，也要感謝生態所信得、家琪、靜雯、月英，本會媽祖魚專案秘書甘宸宜以及友會蠻野心足奐宇的精湛演出。另外還有不辭千里從台北趕至彰化協助行動順利的綠黨先進溫炳源先生，負責新聞聯絡的彰化環保聯盟佳琪、寶玉，主婦聯盟台中分所淑慧伉儷以及荒野保護協會台中分會文蒨。特別是奐宇把「亡董」的不可一世、百源把小水子的趨炎附勢演的活靈活現、信得飾演的阿土伯被踹倒後也在地上賣力翻滾了好幾圈，讓現場媒體與朋友笑的很開心。

抗議隊伍於和美鎮公所前合照

跟自然有仇的國家

　　這次會議，肯定中水局長江局長願意親自上火線跟地方溝通。但是會中局長的一席談話，讓我不寒而慄。他說：「台灣西部剩下大度溪沒有蓋水庫，水不用很可惜，都流到海裡面去」；又聯想到之前阿朗壹古道、台灣最後沒有水泥公路的海岸線，因為公路局「環島公路網」的「理想」而淪陷。而山上沒有洪災之虞的小野溪，卻被水保局施以大量水泥工程；地方政府的景觀課，近乎砍樹地修剪行道樹；之前某大建設公司，為了突顯其「愛地球護蝴蝶」的廣告，還把擋住廣告的行道樹攔腰剪斷…。心中真的不解，這個國家，跟自然有深仇大恨嗎？對了，還忘了提湖山水庫見鬼的生態保育措施，花了幾千萬，成果是拯救20幾隻食蛇龜。

反對大度攔河堰四大理由

　　未來中台灣即將新增高耗水、高污染、高溫室氣體排放的台塑煉鋼、國光石化為了籌措水源，經濟部枉顧民生、農漁業、生態保育所需，不惜吸乾中臺灣三大河川所有水源，以供應私人財團廉價水資源。我們反對理由有下：

　　一、反對提供珍貴水源給高污染工業

　　中部空氣為全國污染最嚴重的地區。不只空氣中戴奧辛濃度為全國之冠，對於呼吸系統嚴重影 響的臭氧（O3）、懸浮微粒（PM10、PM2.5）時常超過國家標準，若以美國PM2.5標準，中部空氣每年有一半時間不合格。此攔河堰的水資源將提供給台塑大煉鋼廠、國光石化等高污染產業使用，水利署不只在各開發案環評中未對水資源利用善盡把關之責，更是高污染工業殘害中部人民健康之幫兇。

　　二、吸乾中部三大河川水源，增加40％溫室氣體

　　台灣河川乾季水量驟減，未來這些高污染性工業不只每日消耗台灣100萬噸水源，更會增加台灣40％之溫室氣體。大度溪乾季最低流量每日僅43萬噸，為了高污染工業，濁水溪、大度溪、大甲溪中部三條重要河川下游，乾季將完全沒有水可供農漁業與生態保育所用。

　　三、毀滅台中、彰化、雲林農漁民生計

　　三大河川孕育台中、彰化、雲林農漁產業，目前因台塑六輕超量用水與污染，週遭地區農民面 臨休耕失業、漁民面臨污染減產之困境，未來每日取水100萬噸，將使中部旱季嚴重缺水，河川流量也不足以稀釋污染物。水利署非常聰明地將攔河堰規劃在中科高污染廢水排放管上方，以取較乾淨的河水，導致中科廢水將來更難被稀釋，中台灣沿海農漁產業將面臨瓦解的命運。

　　四、破壞亞洲重要濕地，滅絕中華白海豚

　　大度溪口更是亞洲最重要的濕地之一，為瀕臨絕種、有「海上國寶」之稱的中華白海豚（俗稱媽祖魚）重要棲息地。根據研究，因水質污染破壞沿海生態，台灣的中華白海豚因沿海生態惡化，常呈現背肌凹陷、營養不良的狀態，大度攔河堰的興建，完全攔截中華白海豚所需的生態資源，絕對會讓為數不到200隻的中華白海豚陷入立刻滅絕的危機。

說明會場照片

令人氣結的水利署回應

　　水利署的回應，簡單而言如下：一、不影響農業用水；二、不利用大度溪很可惜；三、為了全球暖化，不能讓台塑興建海水淡化廠；四、產業政策是國家政策，水利署無力改變；五、不會影響下游生態。稍有思考能力的人，就能看出其主張的漏洞：一、難道雲林、彰化農民為了台塑而休耕的農田是假的？二、難道不能留給台灣一條自然的河川？三、要談抗暖化，難道不該停建台鋼與國光石化？四、環評會中不就是因為水利署一再保證用水無虞，廠商才會提開發案的嗎？五、大肚溪沒有水量稀釋污染，對於三公里外的溪口生態難道不會有影響？雖然努力保持微笑繼續提問，不過差點被官員的回應氣到吐血。

為了台鋼國家還要興建攔河堰與六十公里輸水管

如果真的非蓋不可，如果真的有心，也不用蓋攔河堰

　　說明會中，水利署官員也表示萬般無奈，因為大度攔河堰取的水是丁級水質，聲稱廠商不一定會使用；而為了這個廠商不一定會使用的丁級水，我們卻要花240億，興建大度攔河堰和60公里輸水管線把水送到雲林。縱使未來不幸台鋼與國光成案，用水也有替代方案。環評會中，水質專家歐陽橋暉教授早就提過，如果把台灣西部幾家處理家庭廢水的汙水處理廠符合放流標準的放流水收集起來，其水量就足夠供給台鋼與國光使用。依照水利署的價值觀，大度溪的水不用可惜，那經廢水處理廠處理過後合格的廢水不用豈不更可惜嗎？

　　我也提出這個意見，但是水利署官員卻一味推辭：污水的部份，是不屬於水利署管的；白海豚，也不是水利署管的…。會中環保團體跟水利署官員唯一的共識，就是國家目前的組織編制，完全不符合二十一世紀台灣國土永續發展的需求，真的需要組織再造。

只能說中部的NGO朋友，我們繼續努力吧？

　　水利署簡報最後，出現敬請指教的字樣，其圖片背景是兩隻穿著西裝的手互握。我直覺的聯想這兩隻手是屬於國家與財團的手，而我們能夠說什麼呢？只能說，中部的NGO朋友們，對於這個協助重污染工業進駐的開發案，我們繼續努力吧？

這兩隻互握的手，是誰的？

作者 / 台灣生態學會秘書長