農民不過是要個公道

512，農民抗議中科違法施工行動紀實

文、攝 / 陳秉亨

　　各位朋友，四、五月份學會為了籌備台中、雲林兩場白海豚志工培訓、兩場大型研討會，又加上每周末安排的白海豚志工陸地觀察解說活動，辦公室陷入非常忙亂的狀況，尤其是白海豚與惠來遺址兩位專案秘書甘宸宜小姐、許鈞雅小姐為了極為繁雜的行政工作時常忙到晚上11、12點才下班，讓行政白痴的我一方面非常佩服，一方面又自責完全幫不上忙（因我常越幫越忙）。

　　 總之，一團亂的狀況之下，在上個月中科行政訴訟後，環保團體先進皆認為應當適時有所發聲，讓地方百姓了解中科行政訴訟二審敗訴訊息背後所代表的環評過程缺失。之後得知中科為免民間行政訴訟勝訴，卑鄙採取一邊上訴最高行政法院、一邊加快腳步施工的作為。我與后里農民長輩苦思、商討行動的可能。或許真是緣分，周日因風浪太大無法進行白海豚志工陸地觀察，索性帶著白海豚志工轉往彰濱工業區玻璃博物館，見到一尊玻璃製的菩薩像，對著祂注視良久，想起菩提薩垂字義─「覺有情」，心底燃起一絲能量，又聽到詩人吳晟的詩歌專輯，反覆聽著詩歌中對土地與農民的情感，不覺又有敲打鍵盤的力氣。

分享：菩薩、菩提薩垂、覺有情

　　即使倉促動員，后里農業與環境保護協會的幾位農民也邀到了60幾人一同前往縣議會陳情，而我亦偕同生態所研究生湯智凱與學會學生義工共15人前往支援。適逢議會開會，幾位縣議員秀出中科汙染相片，讓縣長與環保局長一度啞口無言。本次行動主要訴求如下：

　　1、 現有汙染已嚴重威脅農業灌溉用水

　　環評會議中，農民多次反對中科廢水直接排入灌溉渠道，中科無視於農民權益，將廢水排入后里農民灌溉渠道，光后里基地的廢水，導電度6000∼7000，高出農業用水標準十倍之多。4月6日，農民更發現中科后里廠將廢水抽入灌溉渠道一支圳，即使農民已拍照舉證，至今未見相關單位有所回應。未來加上七星基地廢水，勢必汙染農作物、導致農民嚴重損失。

農民發現，中科將廢水排入灌溉水道一支圳

　　2、 中科后里基地已開始汙染地下水質

　　農民多次陳情，希望相關單位針對中科排水牛稠坑溝施作防滲工程，以免中科汙水汙染地下水質；相關單位不只未重視農民陳情，在中科后里廠商營運之後，大量未知白色廢水流入牛稠坑溝，嚴重影響當地地下水水質，取用地下水作為民生用水的后里居民健康面臨嚴重威脅。

牛稠坑溝中科廢水的白色沉澱物　

　　3、 最基本的環評承諾都跳票

　　中科后里基地施工過程不僅工地設計不良、指示不明造成后里交通不便；甚至不慎破壞河川提防，讓后里居民一度暴露在水患威脅下；5月10日遇強風導致鐵皮圍牆倒塌，所幸無人傷亡。中科連最基本的環評承諾都無法遵守，何況是專業的汙染防治工作。

　　4、 已知資料顯示，后里居民健康已遭嚴重威脅

　　96年12月30后里各村徵求68名鄉親進行體內戴奧辛濃度檢測，因身處豐興鋼鐵、后里焚化爐、正隆紙廠等許多汙染源之中，有15位受檢鄉民血液戴奧辛超過世界衛生組織標準值32皮克，比例高達22％。未來中科后里基地、七星基地揮發性有機氣體高達全台中縣18％，對於居民身體健康更會造成嚴重影響。

　　5、 補償問題充滿爭議，相思樹補償比果樹貴？

　　中科七星基地聯外兼維生道路爭議未決。中科花費18000元徵收台糖土地上的相思樹、甚至高達23000元徵收黑板樹，而補償農民最大棵的十年果樹僅3850元，不只嚴重影響農民權益，甚至有圖利台糖之嫌。

　　6、 行政訴訟敗訴，七星基地應立即停工

　　因健康風險疑慮與環評程序疏失，農民針對中科採取行政訴訟，目前二審判定農民勝訴。中科與環保署雖提上訴，但台大法學院副教授李建良表示，撤銷訴訟只要經法院一審判決立即生效，即使環保署再上訴，但直到行政法院做出最終判決前，中科七星開發案的環評審查都處於無效狀態，環保署是環評法的主管機關，必須要求中科停工，否則環保署將涉違法。

肯定黃縣長親民，環保署被告還擺爛，縣府仍在狀況外

　　在歷次的陳情中，非常難得見到地方首長願意親自接見陳情群眾。在本次陳情活動當議員秀出汙染相片後，黃縣長可能也體會到后里農民的苦楚，在議員質詢的休息空檔親自接見陳情群眾、也收下陳情書，非常肯定黃縣長親民愛民的態度。但是，從台中縣府官員對媒體的回應可知，縣府相關官員若不是狀況外、就是表明不想淌渾水。因為高科技業的高耗水與汙染問題早在竹科浮現，中科一期也發生空氣砷濃度過高的汙染事件，國外知名的矽谷亦因應高科技汙染成立矽谷毒物聯盟；反觀縣府官員的回應是：「環保署並沒有命令中科停工，所以縣府環保局沒有職權」。這個問題我們在新聞稿與陳情書第六點就提過了，顯然議員質詢與遞交陳情書之後，官員並沒有仔細看。

黃縣長體恤農民，親自接下陳情書

而中科管理局呢？唉！

　　農民的相片指證歷歷，讓剛好也住后里的某報記者十分積極詢問友會蠻野心足生態協會顧問張豐年醫師相關的汙染問題。而中科管理局呢？當然還是打著國家建設大旗、保證環保合法。星期天在農民家裡開會的時候，馮村長感嘆：「什麼都漲價，只有稻米十幾年沒漲，農民還是乖乖忍耐，不會有太多人出來抗議汙染的」。心中聯想到吳晟「雨季」詩中，簡短、無奈、認命、又堅強、常掛在已過世祖父口中的那句「伊娘咧！」；又想起日前環保先進林聖崇先生找到當年竹科同業公會發給廠商、呼籲廠商不要在披露竹科汙染的中國時報刊廣告的公文。我也學著，口中忍不住地咒罵：「伊娘咧！這款的財團！伊娘咧！這款的官員！伊娘咧！這款的政府！」。又想到，不抗議國家政策總向財團傾斜，聽到政客說拼經濟就開心的人民，再補一句：「伊娘咧！這款傻百姓！」

伊娘咧！這款的財團！伊娘咧！這款的官員！伊娘咧！這款的政府！

　　　　　　　　　　 作者 / 台灣生態學會秘書長