這半年來，我陸續整理本案的環評資料與一些後來收集的資料及受影響區居民的接觸，有一些對台灣自然及社會環境發展的感觸，記載如下，或許能對於台灣整體環境的發展的督促有正面意義。
一、錯誤的選擇來自於『中央政府的高層決策者知識貧乏的問題』。
台灣人口稠密土地狹小，對於國土規劃與利用本應更多費心力。各開發案自然與土地利用規劃有關，但台灣大多數人對於土地利用規劃這個學門是缺乏意識（因為我國教育徹底的失敗所造成），中央與地方政府的高層決策者的知識貧乏與平凡的老百姓的思維相同，自然大家得共同承擔本項決策的苦果。
中科選擇在后里開發主要是考量是台糖公司的農場土地完整、交通方便、有大甲溪與大安溪水源及靠近都市生活機能好（有廠商老板列舉離高爾夫球場近的優點）；換言之，是由土地開發者的利益出發點考量開發基地並無可厚非，但是身為一個政府的所有作為應是為全體國民的福祉考量為出發點，應有智慧的思考如何獲取國家最大的利益與永續發展。
大的半導體與光電產業使用大量的有機溶劑及許多至今連廠商都仍未明成分的藥劑，也排放大量揮發性有機溶劑（VOC）及有毒的廢水，將兩者基地放置於后里市集南北兩旁，該區人口全年都將籠罩在大量VOC排放的環境下，恐將導致罹癌率機率大增；而廢水則先排放至大甲溪，排放管完成後再排入大安溪河口，將影響大安、大甲及清水鄉鎮民眾飲用水安全、農田污染及台中縣海岸的汙染。竹科與桃園地區電子廠造成的大量環境汙染及影響國民健康問題(註1)與造成大量面積的農田休耕（註2），殷鑒未遠，至今仍未解決，如今一個更大規模的相同開發案草率的逼迫環評需要短期內通過，整件事情發展讓您有覺得這個政府是荒繆至極的感覺。ㄧ個具高污染爭議的工業區是否合適置於一個內陸環境敏感的地點（后里台地緊鄰西部麓山帶）本就是需要詳細評估，政府應以國民的利益及國家長遠發展為打算，但本案全然感受不到政府在保護人民或為人民考量，不知是因為決策者的無知呢？抑是不顧受影響的人民的生存？
中科園區開發增加的耗電量，迫使中部地區需要再增建一座火力發電廠（投資700億元），也使得台中港區及彰化地區民眾將承受更多的汙染與落塵，我國的溫室氣體排放也再增加2-3%。在水資源耗費更是驚人，在最近(95.12.20)水利署的『大台中地區公共用水穩定供水方案(大安溪及大甲溪水資源聯合運用分期推動計畫)
』報告中指出『自中科進駐台中地區後，諸多產業與人口相繼移入(中科效應) ，預估未來用水需求將增加40萬噸/日以上。（比台中市目前的用水量還要多1/2）』、『經檢討現況供水系統，各產業如預期開發，未來台中地區將面臨包括自來水設施嚴重不足、備援能力不足、長期水源不足等三大嚴峻之供水課題。
』；『現況備援能力，僅可剛好滿足現況需求，無法滿足中科一二期成長後用水』、『大甲溪淨水場最大出水能力僅有85萬噸/日』、『目前無論水源或清水設施，均無任何備援設施。』、『民國110年時，尚欠19萬CMD水量。』。水利署在中科三期開發案環評審查過程中，第一次出席官員在審查時表明供水不足，說需要調撥農業用水；以後換了官員代表後所有發言多違背內部的規劃報告書，都表示用水量足夠供應中科三期的用水，甚至不用調撥農業用水。結果最近幾天報告資料（95.12..20）又顯露出本問題的嚴重性，這些說謊的官員的解決問題就是需要一群有正義的律師替全民向法院控告這群官員瀆職，才能根本解決我國的國家經營是人治的問題。自來水公司在本案環評過程更是從頭到尾就堅持絕對有多餘的水量可以充分供應園區用水，結果在本報告顯露：『自來水抄見率（註3）由55%提昇10%至65%，經費需求達89億元』、『，另維持不再惡化經費約60億元，經費需求龐大。』、『如全額由自來水公司籌應極為困難。』、『自來水公司每年平均汰換0.8%，仍無法有效提昇自來水抄見率』。完成水利署的『大台中地區公共用水穩定供水方案(大安溪及大甲溪水資源聯合運用分期推動計畫)
』所需經費為220億元。
政府為這些面板業者以損及國民生存權利式的開發行為，所為為何？答案是爭取台灣為全球面板產量第一名。有趣的是我國可以在國外可以爭取第一名，但國內的兩家面板廠『友達』與『奇美電』在國內也互爭第一名（註4），顯然是政府供給面板廠的條件相當的優厚所致。我國面板廠的工程技術自給率低於10%，低於南韓的45%，更低於日本。使用的原料為何都不太清楚其成分的產業發展，其實只是代工的行為！政府應思考為何生產機台的德國不生產面板？難道只有台灣人才能有群聚效應嗎？面板廠的附加價值會高於環境損耗嗎（註5）？何況面板產業的集中韓、台兩國對我國產業發展風險相當大（註6）。聰明的政府應將『有限的國家資源應當用在附加價值較高，環境影響較輕微甚至正面影響的產業。』
二、民眾與地方政府對中科的抱持態度值得環保團體的關注
台中縣政府對於中科的開發ㄧ直抱持歡迎態度，基於繁榮地方角度觀之或許可以常人之心態了解。但是如果只為了讓中科設廠而放棄地方環境品質的把持，則可以唾棄這一個政府。后里鄉有豐興鋼鐵廠，一個以電弧爐提煉廢鐵的工廠，經歷地方民眾的無數次的抗爭，可以理解其對地方環境損耗有多大，戴奧辛及鎘的污染都發生於工廠周圍，但居民大都多不清楚。后里焚化爐也是處理廢棄物之地點，加上正隆紙廠也是以廢紙回收為主要產品之工廠。其實在這樣環境下，是否合適再增加大量排放VOC的工廠設置，地方政府環保局本應盡責提出報告，結果都是鄉公所職員提出質疑，其聲音自然有限。本案可以說是台中縣政府怠忽職守，沒有把當地真正的環境問題提出討論，忽略地方民眾的健康權益。
台中縣政府花費大量的經費投資開發后豐鐵馬道吸引遊客，造就當地的就業機會，同時也讓國民多一處健康旅遊的地點。台中縣政府也對此引以為傲，號稱是『兩馬文化』。但是中科七星農場的開發是否將使的沿線的開闊草原景緻（圖一）變成高聳的廠房，如何再吸引遊客的到來，也未見縣政府對兩者衝突的意見表示（註7）。
台中縣政府也忽視對於后里、外埔、清水、大安、大甲及苑裡（苗栗縣）將近1萬2千公頃農地及至少5萬名農業從業人口的未來打算，只想轉移農業用水給中科使用（註8）並提供土地供廠商蓋別墅給中科員工購買，真是不可思議。台中縣政府也忽略在區域規劃報告將后里地區規劃為優質生活圈的事實，突然間就邀請兩大工業區至后里開發並放在優質生活圈中。
民眾是本開發案無辜的受害者，但是后里地區民眾對於中科三期的開發都抱以期待的心情，一方面是期待曾加就業機會，另則期待繁榮帶來房地產的價格增揚，大抵不脫縣政府的新聞稿及開發單位在說明會的說詞。以七星基地為例，開發單位聲稱有7800人的就業，但是有多少人是需要專業性的人員卻沒有說明，徒增當地民眾的空歡喜。
后里當地民眾對於環保團體所散發的科學園區可能帶來的影響的資料或是多次環保團體舉辦的說明會，卻鮮有反應；甚至有辱罵分發傳單的義工。其原因如何？可能是無法體會外表亮麗的廠房怎有可能造成污染，或是知識不足無法消化資料。反而是沿海的大安鄉民反應激烈，對於中科基地排放廢水可能造成當地地下水及海岸的污染疑慮，表達得相當清楚的反對聲浪。這種地區差異性的現象值得環保人士的探究，個人是覺得鄉長與鄉的幹部的意念有很大的影響。
后里當地的一群環保意識較強的住民與農民組成自救團體，環評會及區委會開會期間常常往返台北與后里（總計近20次），但是仍無法達成反對開發的目標。環評會與區委會本都是應傾聽民眾的意見或是民眾公開參與，但是幾次的觀察，都只是讓這些代表發發牢騷，無法深入解決當地民眾所關心內容之議題。台灣離環評的公眾參與及尊重地方的環境生存權境界還差得很遠，有待努力。
在中科三期開發案環境監督小組以及中科管理局在健康風險評估的說明會讓大多數地方居民代表參與（對整體環境大局雖然無濟於事），雖是開發單位原本應做的過程，但相較於現今的環境中仍值得對環保署及中科管理局肯定。而在幾次參加後續監督會議中，大多數與會人士無法對討論議題聚焦，甚鄉民代表只是逞其威風口頭修理中科管理單位或偏離議題隨便要求補償(金)的作為，后里住民前途恐得自求多福了，大安與大甲清水等地居民只有靠上天的保佑了。
個人最後的總結是：經歷這ㄧ次的過程後，體認培養下一代具有環境永續概念的領導人物及全民的教育提昇才是環保團體應做的大事(目前的作為幾乎都是做螳螂擋車的行為)，否則台灣將永遠無法翻身。
作者 / 農委會農業試驗所農業化學組研究員
行政院環保署第六屆環評委員
- 新竹市香山海岸的綠牡犡及環境荷爾蒙事件及新竹科學園區旁的聖經書院與寺廟等女尼的罹癌問題，以及2002年環保署環檢所報告指出檢查多家光電廠的排放廢水，雖符合環保署的放流水質標準，但該廢水稀釋100倍後，養魚仍死亡（即生物毒性很強）。
- 新竹桃園地區近五年來因為農業用水被轉為工業用水，五年內休耕四年。休耕期農民每半年每分地只能領取4700元的休耕補償費，每戶農民平均土地面積約5-6分地。農民有分享到電子廠商的利潤嗎？農民最後將陸續被迫出賣土地過活，我國的土地開發就變成嚙啃式的開發，於是乎又衍生農產品安全之問題。
- 自來水抄見率是指自來水由水廠供水量與自來水用戶抄表量的百分比值。中部地區的自來水抄見率約為55%，自來水公司稱是九二一地震的因素。
- 『奇美電擴廠 挑戰新友達：因應友達合併廣輝、三星與新力聯手興建八代面廠，奇美電高層決定，將在高雄科學園區增加一座八代以上的面板廠，防止全球面板市場被三星、新友達及樂金飛利浦（LPL）等三強蠶食。
（記者邱馨儀、蕭君暉／台南、台北報導 【2006/04/24 經濟日報】）』
- 『面板業者（TFT-LCD，影像顯示業）日昨向呂副總統請命，希望政府修正銀行法有關對單一企業的融資上限。....更希望政府將面板業定位如同高速鐵路，另訂特別法避開上述的限制。』、『五家面板業者長期與短期借款達3,652億元，占營業額總和的63.8%，….更值得一提的是二家賺錢面板業者的毛利率不到
13%，而虧損業者的毛利率介於-1.6%到-6.5%。….，但在目前高度經營風險之下，我們仍然要繼續擴大對面板業者提供低廉的融資？』、『面板業者（友達、奇美電、華映、廣輝與彩晶）在民國94年底的資產總合約
1.1兆元，已達成兆元產業的政策目標，但其負債率介於47.4%到62.2%，流動比率僅介於77%到128%，這樣的財務狀況在電子業而言並不佳。其次，94年僅有二家業者賺錢，稅後淨利和僅為236億元，居然還低於其它三家虧損總額252億元。』（摘綠自
葉銀華談管理》面板業與風險移轉【2006/05/10 經濟日報】）
- 『操縱價格？ 面板廠遭調查台、日、韓面板廠遭到美國、日本與南韓的公平交易機關聯手調查，這些液晶面板廠可能涉嫌操縱價格，若調查屬實，恐將面臨鉅額罰金。（【經濟日報／編譯陳家齊、記者蕭君暉、邱馨儀／綜合報導】2006.12.13
04:19 am ）』。『南韓CJ資產管理公司經理人李昇俊（音譯）說：「LCD產業前景已不太樂觀，這則消息將對面板廠帶來進一步的壓力。可能出現的罰款會影響獲利，並使現金流短缺，進而影響投資。」【2006/12/13
經濟日報】』
- 網路上遊客對於鐵橋、山洞及寬闊草原的印象最深刻，但開發單位的環評評估卻是排除寬闊草原的價值。
- 『中科后里基地利多 中縣繪願景 ----黃縣長表示，… 能讓這些廠商如願以償，不可敗興而歸，…，加上后里圳未來可以將部分灌溉用水也可引用，交通、水源等條件皆非常優厚。（周志祥．中縣訊）』
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